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【药事管理】 中国卫生事业管理2008年第6期(总第240期)关于建立国家基本药物制度的思考覃正碧1，汪志宏2．程 刚3．刘源超4。李元启4，向继洲1。卢祖洵1(1．华中科技大季同济医学院，湖北武汉430003；2．华中科技大学同济医学院附属梨园医院，湖北．武昌430071；3．国家食品药品监督管理局药品评价中心，北京100045；4．湖北省药品不良反应监测中心，湖北武昌430071)【摘要】世界卫生组织倡导的基本药物制度在保障各国人民的身体健康、合理用药、医药体制改革等方面起着重要作用。我国政府高度重视建立基本药物制度工作，制定了基本药物目录与相关政策措施。文章通过介绍我国基本绚物制度工作现状以及国家基本药物制度存在的问题，提出基本药物目录应起的作用和推广应用基本药物目录的措施歧及建立基本药物嗣度的对策。【关键词】基本药物；目录；制度；对策【中图分类号】 R 95 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4663(2008)06一03鲫一04raoughts on the Development of the National System for Basle Phsrnmeeuflcais|锄ZlaengbiI H s1．|t The ChineseHealth Service ManagementAbstract The basic pharmaceuticals system t,rooosed by WHO is helpful to keep刚e healthy and rational use of medicine．Chinese government has established the basic pharmaceuticals catalog．Current situation of Chinese basic pharmaceuticals system and itsproblem ale introduced。sad countermeasures帆put forward．Authorg address Tonal Medical College of Huazhong University of Science and Technology，Wuhaa-I-Iubei Provinoe sP．R．China．●Keywords Basic Pharmaceuticals；Catalog；System；Countermeasure国家基本药物制度的制订和推行是在世界卫生组织(WhO)的积极倡导和推动下，在各国政府的积极响应和大力支持下开展的。1975年，WHO提出制订并推行基本药物制度，并将“基本药物行动规划”作为该组织药品政策的战略任务，旨在使其成员国特别是发展中国家大部分人口得到基本药物供应…。WHO设立基本药物专家委员会，并制定了基本药物示范目录。为确保基本药物能够发挥作用，WHO于1981年建立了基本药物行动委员会，希望通过确定基本药物，保障基本药物供应，降低医疗费用，促进合理用药。目前，全球已有72个国家采取了国家基本药物政策，还有32个国家正在拟定自己的基本药物政策。历史和现实决定了国家基本药物制度将成为国家药品政策的核心。我国政府近20年来高度重视并逐步建立了基本药物的相关政策措施。在中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议上通过的‘中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中进一步明确提出，要“建立国家基本药物制度”。国家基本药物制度的重点内容是国家按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同通讯作者：卢祖洵种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。同时，通过制度整顿药品生产流通秩序，积极促进药品生产流